מקור: michiganadvance.com
המושל גרטשן ויטמר נואם לפני החתימה על חקיקת אנרגיה נקייה בשוק המזרחי של דטרויט, 28 בנובמבר 2023|תמונה של משרד ויטמר
המושל גרטשן ויטמר חתם ביום שלישי על סדרת הצעות חוק שמקבלות את הצעותיה מתוכנית האקלים הבריא של MI והופכות אותן לחוק המדינה.
הטקס נערך בשוק המזרחי של דטרויט, בעקבות העברת בית מוקדם יותר החודש של חצי תריסר סעיפי חקיקה בנושא שינויי אקלים מהדמוקרטים, העוסקות, בין היתר, בתקני אנרגיה נקייה, בזבוז אנרגיה ובמחיר סביר, ומתן סמכות לרגולטורים במדינה מאפשר פרויקטים של אנרגיה נקייה.
"היום הוא ניצחון ענק למשפחות במישיגן, לעסקים במישיגן ולדורות הבאים של מישיגן", אמר ויטמר.
המושל גרטשן ויטמר חתם על חקיקת אנרגיה נקייה בשוק המזרחי של דטרויט, 28 בנובמבר 2023|ג'ון קינג
"עבדנו לקראת היום הזה במשך זמן רב. פרסמתי את תוכנית האקלים הבריא של MI בשנת 2021 והודעתי על ידי הרבה בעלי עניין והרבה מוחות משכילים במחשבה, 'איך מישיגן יכולה להפוך למנהיגה?' תיארנו הרבה יעדים בהצעות החוק האלה. התוכניות שלנו היו שאפתניות. לא היה לנו מושג איך ייראה בית המחוקקים ב-2023, אבל ידענו שהשעון מתקתק. ותראו אותנו עכשיו עם היבול הזה של מחוקקים שלקחו על עצמם את זה , שעשה את העבודה הקשה. סיימנו את זה".
ויטמר אמר כי החשבונות יורידו את עלויות השירות של משק הבית בממוצע של 145 דולר בשנה, ייצרו 160,000 מקומות עבודה ב"שכר טוב", ויביאו כמעט 8 מיליארד דולר של דולרי מס פדרליים הביתה למישיגן עבור פרויקטים של אנרגיה נקייה. עם החתימה, היא אמרה שמישיגן הופכת למנהיגה לאומית בתחום אנרגיה נקייה.
"יחד אנחנו מגנים על האוויר, המים והאדמה שלנו, תוך התמקדות בהתמודדות עם שינויי האקלים", אמרה.
הצעות החוק שחתמה ויטמר בחוק הן:
הצעת חוק 271 של הסנאט, המחייבת חברות אנרגיה לעמוד בתקן של 100% אנרגיה נקייה עד 2040
הצעת חוק 273 של הסנאט, המגבירה את תקני הפחתת בזבוז האנרגיה של המדינה ויוצרות יעדים לחיסכון נוסף באנרגיה.
הצעת חוק 277 של הסנאט, המאפשרת לחקלאים להשכיר את אדמתם לייצור אנרגיה סולארית, תוך כדי השתתפות בתוכנית לשימור שטחים חקלאיים ושטחים פתוחים של המדינה.
הצעת חוק 502 של הסנאט, המורה לנציבות השירות הציבורי של מישיגן (MPSC) - הגוף המסדיר את חברות האנרגיה של מישיגן - לשקול גורמים כמו הון עצמי, צדק סביבתי, סבירות, בריאות הציבור ועוד בעת סקירת תוכניות התפעול של חברות האנרגיה.
הצעת חוק 519 של הסנאט, היוצרת משרד חדש למעבר כלכלי לקהילה ולעובדים בתוך מחלקת העבודה והזדמנויות הכלכליות של המדינה, שמטרתה להקל על המעבר מדלק מאובנים לעבודות אנרגיה נקייה.
בית חוק 5120, המספק לנציבות השירות הציבורי של מישיגן (MPSC) את הסמכות לאשר פרויקטים של אנרגיה מתחדשת בקנה מידה גדול - כולל אחסון סולארית, רוח וסוללות - תוך הסרת השליטה הבלעדית הזו מהממשלות המקומיות.
סנטור המדינה סם סינג (D-East Lansing), נותן החסות הראשי של SB 273 ו-SB 519 בחבילה, אמר שהחקיקה מדגימה באמצעות מה שהוא כינה "פעולה נועזת" מחויבות ליצירת עתיד בר קיימא שעובד באופן שווה עבור התושבים, קהילות, עובדים וכלכלה.
"אנחנו מוודאים שקהילות עם הכנסה נמוכה יטופלו כמו גם חלק מעתיד האנרגיה הנקייה", אמר לקהל. "אנחנו מוודאים שלנציבות השירות הציבורי, בראשות היו"ר שלנו [דן] סקריפל, יחד עם נציבים גדולים, יהיו הכלים שהם צריכים כדי ליישם את עתיד האנרגיה הנקייה. וההצעות החוק שהן חלק מזה הן מרכיב חשוב. חלק מהעתיד שלנו. במקביל, עבדנו עם החברים שלנו בלידה כדי להבטיח תוך כדי השינויים שנעשו קדימה, שכל עובד יטופל כחלק מהתהליך הזה".
לא לכולם יש את אותה אופטימיות לגבי מה שהחקיקה תשיג, שכן הרפובליקנים בבית הנבחרים ובסנאט התנגדו נחרצות להצעות החוק, בטענה שהמדיניות תעלה את עלויות האנרגיה, תפחית את האמינות ותסיר את השליטה על פרויקטים של אנרגיה מתחדשת מהקהילות.
"ימים אפלים צפויים עבור תושבי מישיגן תחת החוקים החדשים הללו שיבטלו בטרם עת תחנות כוח אמינות של גז טבעי וידרשו הרבה יותר רוח ושמש", אמר נציג המדינה מייק האריס (R-Waterford). "החוקים הכבדים האלה יאלצו אנשים למסור יותר כסף לחברות שירות גדולות תוך שהם מקבלים פחות חשמל אמין וסובלים יותר מהפסקות חשמל כתוצאה מכך. בנוסף לכל זה, הקהילות הכפריות של מישיגן יתהפכו כשהפקידים שנבחרו בידי המושל יטיל וטו החלטות מקומיות והכנסת חוות רוח ושמש בכל קהילה שירצו. השירותים יגרפו רווחים מהתוכנית היקרה והלא אמינה הזו, אבל המשפחות, בתי הספר והעסקים הקטנים של מישיגן ישלמו את המחיר - ואנשים רבים יעזבו לטוב יותר. , מדינות זולות יותר."
בינתיים, הקואליציה לצדק סביבתי של מישיגן הביעה התנגדות לחלק מרכזי בחבילה, SB 271, המחייב חברות אנרגיה להפיק 60% מהאנרגיה שלהן ממקורות מתחדשים עד שנת 2035 כולל ביומסה, גז הטמנה העשוי מפסולת מוצקה, גז מתאן. מעכלים המשתמשים בפסולת שפכים עירונית, פסולת מזון וזבל בעלי חיים, ומשרפות יוצרות אנרגיה בפעילות לפני 1 בינואר.
הקבוצה טוענת כי הגזירה של גז להטמנה, ביומסה, גז ממעכל מתאן והכללתו של משרפות וגז טבעי באמצעות טכנולוגיית לכידת פחמן ישפיעו באופן לא פרופורציונלי על קהילות הכנסה נמוכה יותר.
"המושל ויטמר ובני בריתה ינסו להפוך את המעבר של SB271 כניצחון לאקלים וצדק סביבתי", אמר חואן ג'ונג-צ'ונג, מנכ"ל קואליציית הצדק הסביבתי של מישיגן. "במציאות, זה אסון לכולם מלבד DTE ו-Consumers Energy. לא יכול להיות ניצחון באקלים ללא צדק סביבתי, וקהילות צדק סביבתי שיישאו בנטל של החוק המלוכלך הזה הודחו באופן שיטתי, הודחו והתעלמו במהלך ניסוחו".
תומכים סביבתיים אחרים, לעומת זאת, שיבחו את החקיקה כצעד גדול קדימה בטיפול בשינויי האקלים.
מנהלת מדיניות והסברה בכירה של Evergreen Action Midwest, קורטני בורגוין, אמרה שתקן 100% אנרגיה נקייה מהווה דוגמה למדינות תעשייתיות ברחבי המדינה.
"כרגע, השקעה פדרלית חסרת תקדים מחוק הפחתת האינפלציה זמינה למדינות כמו מישיגן כדי לטפח משק אנרגיה נקייה משגשגת ובו זמנית להוזיל את עלויות האנרגיה הביתיות ולהפחית את הזיהום המזיק", אמרה. "על ידי חקיקת המדיניות הזו, מישיגן עברה לפתוח מיליארדים מהמימון הפדרלי הזה כדי לעזור לבסס את מעמדה של המדינה כמובילה לאומית בעבודות אנרגיה נקייה וייצור".
חלק נוסף בחקיקה שעורר ביקורת הוא HB 5120, המעניק ל-MPSC את המילה האחרונה על היתרים לפרויקטים בקנה מידה גדול של אנרגיה מתחדשת - כולל פיתוחי אנרגיה סולארית בהספק של 50 מגה וואט או יותר; מתקני רוח בהספק של 100 מגה וואט או יותר; ומתקני אחסון אנרגיה בהספק של 50 מגה וואט ומעלה וכושר פריקה של 200 מגה וואט ומעלה.
בעוד שמבקרים טוענים שהצעת החוק מסירה את השליטה על סוגי פרויקטים אלה מממשלות מקומיות, הסנגורים מציינים כי היא עדיין מחייבת חברות אנרגיה לעבוד עם עיריות שתהליך ההיתרים שלהן משקף את זה של המדינה, מה שנותן לשני הצדדים 120 יום להגיע להסכם. הם יכולים גם להגיש בקשה להארכה ל-120 יום נוספים.
ספקי חשמל יכולים להגיש בקשה להיתר ל-MPSC אם הקהילה המושפעת לא מצליחה לאשר או לדחות בקשה בזמן, אם תהליך הייעוד המקומי מחמיר מהסטנדרטים המפורטים בהצעת החוק, או אם פרויקט עומד בסטנדרטים המפורטים ב- הצעת החוק, אך הבקשה נדחית.
אחת מאלה שדיברו בטקס של יום שלישי לתמיכה בשינוי הזה הייתה קלרה אוסטרנדר מהעיירה מילאנו במחוז מונרו, בעלת שני חוות מאה שנה ומפעילה.
"לפני שאבי נפטר, הוא ביקש ממני להשאיר את החווה במשפחה כדי שניתן יהיה להעביר אותה לבן שלי כמו שהוא העביר אותה אליי", אמרה. "מעט לא ידעתי בזמנו איזו משימה קשה תהיה לתחזק שני חוות בני יותר ממאה שנה ולעמוד בקצב הארנונה".
אוסטרנדר אמר שהשכרת החווה לחקלאי אחר לצורך גידול תירס ופולי סויה, סייעה בתשלום המסים, אבל זה לא השאיר הרבה יותר לעזרה בתחזוקה בשאר החווה.
"אז כשפנו אלינו לראשונה בנוגע לרעיון להשכיר את הקרקע שלנו לחווה סולארית גדולה, היינו מאוד סקפטיים מכיוון שלא רצינו לעשות שום דבר כדי לפגוע בחווה", אמרה. "אבל לאחר מספר חודשים של מחקר, למדנו שסולאר לא יפגע באדמתנו, אלא יאפשר לאדמה לנוח תוך סיוע לסביבה על ידי קצירת השמש לאנרגיה נקייה".
עם זאת, אוסטרנדר אמרה שהפרשנות של העיירה לפקודת השמש שלהם מנעה מהם להתקדם במשך שנתיים, עד שבסופו של דבר תוקנה הפקודה כדי למנוע ממנה לחכור את הקרקע ו"לקחת מאיתנו את זכויות בעלי הקרקעות".
לדבריה, הצעות החוק מאפשרות לחקלאים קטנים כמוה לקבל כעת את האפשרות לשמור על המורשת המשפחתית שלהם ולא להיעזר במכירת אדמתם.
עד לאותו נקודה, מנהיג קומת רוב הבית אברהם אייאש (D-Hamtramck), שנתן חסות ל-HB 5120, אמר שהגמישות הזו היא קריטית למישיגן להפוך למובילה באנרגיה ירוקה.
"אנחנו הולכים לעשות את זה בצורה שתשקיע בקהילות בעלות הכנסה נמוכה", אמר. "אנחנו הולכים לעשות את זה בצורה שתוודא שיהיה לנו מעבר צודק לעובדים שלנו. אנחנו הולכים לעשות את זה בצורה שבה לקהילות המקומיות שלנו ולחקלאים שלנו יש מידע וסוכנות במה שהם עושים איתו האדמה שלהם והעתיד שלהם. והכל אפשרי כי עזרת לספק רוב דמוקרטי בבית מישיגן ובסנאט של מישיגן".
רגע לפני שישב לחתום על החקיקה, אמר ויטמר שהפעולות לא נוגעות רק לצרכים המיידיים של מישיגן, אלא גם לענות על אלה של הדורות הבאים.
"כמישיגן, אנחנו יודעים שיש לנו אחריות להתמודד עם שינויי האקלים בחזית, לא רק כדי לשפר את החיים היום, אלא כדי לוודא שהחיים יימשכו מאות שנים מהיום", אמרה. "אנחנו עושים את העבודה הזו כי אכפת לנו מהעתיד שלנו. אנחנו רוצים להשאיר מאחור עולם טוב יותר לילדים שלנו. יש פתגם אינדיאני ישן שאומר, 'אנחנו לא יורשים את הנטל מאבותינו, אנחנו משאילים אותו מהילדים שלנו .'
"בתחילת 2021, כשבניתי את תוכנית האקלים הבריא של MI, קראתי שני מכתבים שקיבלתי מכיתות ד' בשם לילי ומדי", המשיך ויטמר. "הם כתבו על עליית מפלס המים וירידה במגוון הביולוגי. הם דחקו בנו לנקוט בפעולות אקלימיות. ובכן, אני מקווה שתלמידי כיתות ד' נהנים כעת מכיתה ז' ואני מקווה שהם גאים".
