מקור: euractiv.com
חברי הפרלמנט אישרו תיקונים לטקסט הסופי, עם 407 הצבעות בעד, 34 נגד ו-181 נמנעים.
מטרת החוק המוצע היא להאיץ את הליך ההיתרים לתחנות כוח חדשות באנרגיה מתחדשת, ובכך להגביר את כושר הייצור המקומי של האיחוד האירופי.
המדינות החברות באיחוד האירופי עדיין צריכות לתת את אישורן לטקסט לפני שהוא יכול להפוך לחוק. מדינות האיחוד האירופי בוחנות כעת את הצעת הנציבות וצפויות לנקוט עמדה ביום שני, ולפתח את הדרך לשיחות עם הפרלמנט להשלמת החוק לאחר השנה החדשה.
"ההצבעה היום היא תרומה חיובית למעבר אנרגיה מהיר יותר", אמר מרקוס פייפר, חבר פרלמנט גרמני שמרני שניהל את התיק דרך הפרלמנט עבור מפלגת העם האירופית המרכז-ימין (EPP).
"ככל שפחות בירוקרטיה של אישורים, כך נתח האנרגיות המתחדשות גבוה יותר, מה שיוביל בסופו של דבר לירידת מחירי האנרגיה", קבע פיפר לאחר ההצבעה.
אזורי האצת אנרגיה מתחדשת
הטקסט המתוקן מציע מועדים קצרים יותר לאישור התקנות חדשות, עם מקסימום תשעה חודשים עבור מה שמכונה "אזורי האצה מתחדשים", שייקבעו על ידי כל מדינה באיחוד האירופי בהתאם לנסיבות המקומיות.
בהתאם לעקרון "השתיקה החיובית", הבקשה תיחשב כמאושרת במקרה שהרשות המוסמכת לא תגיב לפני המועד האחרון. מחוץ לאזורים אלו, תהליך האצה לא יעלה על 18 חודשים.
על פי ההצעה, פרויקטים של אנרגיה מתחדשת ייחשבו כבעלי "אינטרס ציבורי עליון" ולכן יוכלו ליהנות מהליכים פשוטים ומהחרגות ספציפיות מהחקיקה הסביבתית של האיחוד האירופי.
לצד זאת, מדינות האיחוד האירופי יצטרכו לוודא שהאישורים להתקנת ציוד אנרגיה סולארית על מבנים יסופקו תוך חודש, בעוד הליך הודעה יספיק כשמדובר במתקנים קטנים יותר מתחת ל-50 קילוואט.
"אני רוצה להודות לפרלמנט על תמיכתו הרחבה בצעדים שהצענו. כמה מהתיקונים שלך יחזקו את ההצעה שלנו", אמר סגן נשיא הנציבות פרנס טימרמנס, שנאם ביום שלישי (13 בדצמבר) בפני חברי הפרלמנט האירופי בשטרסבורג.
"אני אסיר תודה, למשל, על ההצעה שלך לקיצור מועדי ההיתרים, הן בתוך והן מחוצה לה מה שנקרא 'אזורי יציאה לדרך'. מועדים שאפתניים לאישור יכולים כמובן לעשות הבדל עצום", הוסיף.
הכללת ביומסה
בעוד שמפעלי בעירה ביומסה לא היו חלק מההצעה המקורית, תיקון של הרגע האחרון שהוגשה על ידי קבוצת ה-EPP כולל את האפשרות למדינות החברות באיחוד האירופי לכלול אותם בתוכנית ההיתרים המהירה.
"יש להקים לפחות אזורי האצת אנרגיה מתחדשת עבור טורבינות רוח ומפעלים סולאריים וניתן להקים אותם עבור מפעלים לייצור ביו-מתאן", נכתב בטקסט הסופי עליו הצביעו חברי הפרלמנט.
ובעוד שמפעלי ביומסה "מודרים באופן עקרוני מתחומי האצת האנרגיות המתחדשות", ניתן להעניק חריגה "למתקנים הממוקמים באזור החיצוני ביותר", הוא מוסיף.
תיקון זה גרם לחוסר הסכמה בין המחוקקים, כאשר המרכז Renew Europe, הסוציאליסטים והדמוקרטים (S&D) והירוקים איימו בתחילה להסיר את תמיכתם.
"בחירת המיקום של מפעלי בעירה ביומסה פשוט לא תלויה בפוטנציאל האנרגיה המתחדשת באותו אופן כמו רוח ושמש", הסביר טימרמנס במהלך הדיון במליאה.
"באופן פשוט, ניתן לבנות מפעלי בעירה ביומסה בכל מקום", הסביר, ואמר כי זו הסיבה שהוועדה הציעה להחריג אותם משטחי היציאה.
ארגונים לא ממשלתיים דאגו
על פי ההצעה שאושרה, לא ניתן לייעד אזורי האצה מתחדשים באזורי הגנת הטבע וכן בדרכי נדידת ציפורים ויונקים ימיים מזוהים - למעט משטחים מלאכותיים ובנויים כמו גגות, חניונים או תשתיות תחבורה.
עם זאת, קבוצות סביבתיות הביעו דאגה שפרויקטים ב'אזורי יציאה לאזורים' יהיו פטורים מהערכות השפעה סביבתית (EIAs) כמו אלה הנדרשים על פי הנחיות הציפורים ובתי הגידול.
הטקסט של הפרלמנט גם "נכשל בהגנה על מערכות אקולוגיות של מים מתוקים", הוסיף ה-WWF, ואמר כי הדבר יאפשר הדלקה ירוקה של סכרי כוח הידרו-אלו ש"מזיקים" למגוון הביולוגי.
"המפתח להתרחבות המהירה של רוח ואנרגיה סולארית הוא תכנון מרחבי טוב יותר ויכולת ניהולית רבה יותר בהתרת רשויות, לא לבטל את ההגנה על הסביבה", אמר אלכס מייסון ממשרד המדיניות האירופית של WWF.
"פטור של מקורות מתחדשים מהערכות כאלה אינו יעיל, מכיוון שהוא עלול ליצור התנגדות ציבורית ולהוביל לאתגרים ועיכובים נוספים", הזהיר.
